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Mostrando entradas de 2009

ETICA DE LA RESPONSABILIDAD

Eduardo Héguy Terra La actitud asumida por el ingeniero Ernesto Agazzi al rechazar el ofrecimiento que le formulara el presidente electo José Mujica para ocupar el cargo de ministro de Educación y Cultura en el próximo gabinete, constituye una noticia en el más cabal sentido de la expresión. Porque en nuestro país nadie rechaza un cargo de ministro en un gobierno que le es notoriamente afín. Y menos por los argumentos expuestos por el ex ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca. En efecto, el ingeniero Agazzi ha dicho que no se considera calificado para ejercer ese cargo, por no conocer suficientemente las materias que constituyen el cometido específico de esa secretaría de Estado. Esto también es noticia; y de especial relevancia y proyección. ¿Ustedes se imaginan lo que ocurriría en la administración pública uruguaya si otros jerarcas siguieran este ejemplo? Estaríamos ante una verdadera revolución ética. Esta sí que haría temblar las raíces de los árboles. Un sinceramiento de l

CORRUPCION

Eduardo Héguy Terra A los corruptos no les gusta que se hable de corrupción. Prefieren pasar desapercibidos. Por eso tenemos que hablar sobre la que existe tanto en el ámbito privado como en la actividad pública. Ahí están los nuevos casos de manipulación de resultados deportivos que involucran a más de 200 equipos de futbol de Europa. Pero la corrupción a la que queremos referirnos hoy es aquella que puede afectar a todos los gobiernos. Hace poco se dio a conocer un ranking de los países considerados más corruptos en el mundo, que encabezan Afganistán y Somalia. En este trabajo, conocido como Ranking de Percepción de Corrupción 2009, elaborado por Transparencia Internacional, organización no gubernamental con sede en Alemania, los que tienen menor índice de corrupción son Nueva Zelanda y Dinamarca. En América Latina los siete países que figuran como más corruptos son Venezuela,- que ocupa el lugar 162 entre 180-, Paraguay, Ecuador, Nicaragua, Honduras, Bolivia y Argentina. La univers

MIRANDO AL FUTURO

Dr. Eduardo Heguy Terra Cuando se observa con atención la contienda electoral a lo largo de los últimos meses, son muchas las cosas que vale la pena rescatar. En algunas de ellas están las bases para empezar a construir, desde ya, un futuro venturoso para todos los uruguayos. No tan solo para la mitad. En primer término quiero destacar la alta civilidad de la ciudadanía, sin distinción de partidos. En segundo lugar, merece especial mención la actuación de la Corte Electoral. Desde hace décadas cumple a cabalidad con sus funciones de organización, ejecución y contralor de las elecciones uruguayas, tanto internas de los partidos como de legisladores y titulares del Poder Ejecutivo. Su alto desempeño hace, por tanto, a la credibilidad de las instituciones y a la transparencia de nuestra democracia. Merecen por ello, ministros y funcionarios, el reconocimiento de la ciudadanía, así como de todos los dirigentes y partidos políticos. También es digno de subrayar el nacimiento, desde las urna

POR PRINCIPIOS Y VALORES

Dr. Eduardo Heguy Terra Este gobierno disfrutó de una bonanza económica sin precedentes. Tuvimos, afortunadamente, viento a favor. Sin embargo, a pesar del buen momento, la deuda externa aumentó casi cinco mil millones de dólares, el déficit presupuestal del Estado ascendió a casi mil millones de dólares y crecieron los impuestos sobre el trabajo y las jubilaciones. Paradójicamente el Cr. Danilo Astori se precia de haber hecho las cosas bien. Es mas, se considera garantía de buen gobierno ante las carencias y posibles desbordes del candidato José Mujica. ¿No es irónico? A su vez, Mujica afirma que, una vez resulte electo presidente, donará la mayor parte de su sueldo a los más necesitados. A la vista está la sencillez con la que vive el candidato, pero no cualquiera es propietario de 20 hectáreas en Montevideo. El señor Mujica tiene asignado como legislador, por distintos conceptos, una suma cercana a los 130 mil pesos mensuales. Otro tanto percibe su señora, la senadora Lucía Topolans

LA HORA DE LOS MEJORES

Dr. Eduardo Héguy Terra No queda tiempo para especular. Esta es la hora de los mejores. Tengo la sensación de que todo lo hecho y aprendido por Luis Alberto Lacalle a lo largo de su extensa trayectoria política, no es otra cosa que preparación y antesala del momento histórico que le toca protagonizar en las presentes circunstancias. Todo lo que haga de aquí en más, gesto a gesto, palabra a palabra, decisión a decisión, será crucial para lograr o no el triunfo electoral al que ha sido convocado por la ciudadanía y por el destino. Es también la hora de la generosidad. La hora de convocar a los mas capaces, vengan de donde vengan. Lacalle debe conformar y dar a conocer, desde ahora, un gran gabinete, un gran equipo para organizar la economía y garantizar la seguridad, recuperar a los menores infractores, erradicar la miseria, combatir la pobreza y transformar los asentamientos marginales, dignificar a los hurgadores, fortalecer a la familia, conducir la enseñanza y las empresas pública

LO QUE EL RUIDO NOS DEJÓ

Eduardo Héguy Terra Un gran protagonismo de las encuestas, jingles más o menos originales y pegadizos, actos y caravanas por doquier, discursos, promesas, acusaciones, mutaciones, el surgimiento de nuevos partidos y liderazgos, muchas figuras conocidas, ausencia de debates y pocos incidentes, son algunas de las cosas que, acallados los ecos, nos dejó esta campaña electoral que, con la previa de las internas, agitó las aguas políticas a lo largo del 2009. Nada de esto es significativamente inesperado. En nuestro país estamos felizmente acostumbrados a tener una campaña en paz. Tampoco han sido muy originales las propuestas de los candidatos, con similares diagnósticos y relevantes coincidencias. Esto último, como se ha señalado por algunos analistas, abre una esperanza de que un entendimiento supra partidario resulte, a la vez que deseable, posible. Sea cual fuere el resultado del domingo, no cabe duda que el Uruguay necesita de armonía política mas que de enfrentamientos y radicalism

VAZQUEZ SE VA Y ASTORI NO ALCANZA

Eduardo Héguy Terra Las declaraciones de José Mujica al diario argentino La Nación, así como sus reflexiones recogidas en Pepe Coloquios, el libro de Alfredo García, redactor responsable del semanario frenteamplista Voces, se constituyeron en noticia en una campaña signada por las reiteradas sorpresas y sobresaltos que, semana tras semana, nos ofrecen los candidatos de los partidos hoy mayoritarios. Si fuera del caso otorgar un galardón al despropósito oral sin duda lo ganaría, por fallo unánime, el candidato frenteamplista. Hasta el presidente Tabaré Vázquez, quizás sintiendo que cuestionaban al gobierno desde sus propias filas, reaccionó y puso freno al inoportuno desborde, con lapidario calificativo llamado a perdurar tanto como el “porqué no te callas” del rey Juan Carlos a Hugo Chávez. El arrepentimiento táctico de José Mujica, no encontró mejor ocurrencia que la ya habitual de trasladar sus culpas al periodista. Su maniobra chocó con unos comunicadores pertrechados con las corres

SANGUINETTI, TESTIGO CALIFICADO

Eduardo Héguy Terra Hace unos días se publicó el libro “La agonía de una democracia”. No se trata de un libro más. Su autor es el doctor Julio María Sanguinetti, doctor en Derecho y Ciencias Sociales, político, fundador y principal referente del Foro Batllista, secretario general del Partido Colorado, diputado, senador, ministro de Industria y Comercio en el gobierno de Jorge Pacheco Areco y de Educación y Cultura en 1972, durante la presidencia de Juan María Bordaberry, presidente de la República por primera vez entre 1985 y 1990, luego de una difícil salida de la dictadura que lo tuvo como uno de los principales protagonistas. Fue reelecto por la ciudadanía para el período 1995 al 2000, después del gobierno presidido por el doctor Luis Alberto Lacalle de Herrera. A lo largo de cincuenta capítulos, el doctor Sanguinetti recuerda y analiza los trágicos hechos que, en los diez años que van desde 1963 hasta 1973, condujeron al Uruguay, inexorablemente, a la ruptura de sus más caras

PEDRO BORDABERRY: NACE UN LIDERAZGO

Eduardo Héguy Terra Atrapados por la dialéctica de los protagonistas mayores, centrados en los dichos y el trajinar de Luis Alberto Lacalle y José Mujica, medios y analistas no prestan demasiada atención al notable proceso de cambios que vive el Partido Colorado. Sin duda el mayor esfuerzo de transformación de las últimas décadas, de una colectividad sumida en profunda crisis. El triunfo electoral del doctor Pedro Bordaberry en las elecciones internas ha sido apabullante. Siete de cada diez colorados le otorgaron una clara y categórica victoria en las urnas. Sin embargo, esto, con ser muy importante,- pues le asegura una holgada mayoría de convencionales y de miembros del órgano ejecutivo nacional, y por lógica consecuencia, la Secretaría General del partido-, es condición necesaria pero no suficiente para generar un nuevo liderazgo de cara a la causa de la imprescindible renovación. Tampoco basta para transformar a Pedro Bordaberry,- abogado, ex docente universitario, ministro

TIENEN MUCHO EN COMUN

Eduardo Héguy Terra A muchos gobiernos latinoamericanos con tendencias autoritarias no les gusta la libertad de prensa. Nunca han comprendido bien que ella es esencial para el normal funcionamiento del sistema democrático. O, por haberlo comprendido, en vez de respetarla, le temen, pues un amplio e irrestricto ejercicio de la libertad de difusión del pensamiento controla, obstaculiza y pone en evidencia sus propósitos ocultos, por cierto nada democráticos y muy poco republicanos. En nuestro país, en estos últimos años, se han dado casos notorios de hostigamiento a los medios de comunicación. No bien surge un tema susceptible de afectar la popularidad del gobierno, la culpa se le atribuye a la prensa, porque informa a la ciudadanía, como es su deber y su razón de ser. La impotencia o ineficiencia de las autoridades para resolver los problemas, se encubre con la inmediata politización y la atribución de intenciones a los periodistas. Un ejemplo bien evidente lo ofrece el ministerio

EMERGENCIA HUMANITARIA

Eduardo Héguy Terra La situación en que se encuentra la mayoría de los casi 9.000 presos que hoy tiene el sistema penitenciario uruguayo constituye, para calificados especialistas, una verdadera emergencia humanitaria. Para nosotros, además, tal situación, que se agrava año tras año sin que nadie atine a resolverla eficazmente, significa, a la vez que un vergonzoso y contundente indicador de la falta de capacidad de la Administración, un contundente desmentido a la pretendida sensibilidad del Frente Amplio para con los derechos humanos de los uruguayos. No es por falta de recursos económicos que no se puso en marcha una vigorosa política carcelaria, y la construcción de nuevos y adecuados establecimientos de detención que, acompañada por una reforma en profundidad del sistema penitenciario, - guardias capacitados y bien remunerados, régimen de trabajo para los presos, estudios, higiene y alimentación, ejercicios físicos y un largo etcétera-, estuviera en condiciones de poner fin a esa

EL REINO DEL REVES

Eduardo Héguy Terra Los enfermeros y administrativos del hospital de Clínicas desobedecen las instrucciones de los médicos e imponen criterios sindicales para regular el ingreso de los pacientes al CTI. Es el reino del revés. La ministra de salud pública, llamada al parlamento por el diputado Jorge Gandini para explicar los hechos ocurridos en el hospital Maciel, elude el tema central de la convocatoria. Los funcionarios del INAU fijan cupos y rechazan los menores que envía la justicia para su internación. El Tribunal de Cuentas ignorado sistemáticamente. Ediles honorarios, pero que tienen ingresos, pese a la Constitución. Ese es el reino del revés. Cuando se hace una reforma de la educación que tiende más a proteger los intereses de los docentes que la calidad de la educación, es el reino del revés. Cuando corren ríos de tinta sobre sensibilidad social pero pasan los años y crecen los asentamientos marginales, o cuando se aprueban decretos que consagran como extensión del derecho de

HA NACIDO UNA ESPERANZA

Eduardo Héguy Terra Qué lindo es votar. Siempre. Muy especialmente cuando se vota para elegir autoridades, como hemos hecho los uruguayos el domingo pasado para decidir en la interna de cada partido quiénes serían los candidatos a la Presidencia de la República y los miembros de sus Convenciones. Desde que el término democracia aparece entre los griegos, aprendimos que ello significa poder (kratos) del pueblo (demos). Para que ese poder sea tal es esencial ejercerlo, en primer lugar, mediante el voto. Una primera observación a formular a partir de los resultados de las elecciones del 28 de junio, es la de que un 55% de nuestros compatriotas hayan optado por no votar ninguna de las opciones que se les ofrecían. Esto, por más que las próximas elecciones sean con voto obligatorio, debe ser motivo de especial atención. La democracia de hoy, muy lejos del concepto de los antiguos pensadores,- como Aristóteles, que llegó a clasificarla entre las formas malas de gobierno-, es un ideal, un

Venezuela: la prensa en jaque

Lic. Margarita Heguy Gurascier Es un hecho que los medios de comunicación en Venezuela viven actualmente una difícil situación. El gobierno de Hugo Chávez ha venido ejerciendo sobre los mismos presiones tanto directas como indirectas con el fin de amedrentarlos. Indirectas como el uso de la pauta publicitaria oficial para premiar y castigar a los medios según su línea editorial sea o no favorable al poder. Presiones directas como la persecución a periodistas y medios. En el mismo sentido, ciertas reformas legislativas tales como la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión de 2004 y las reformas del Código Penal en 2005, que incrementó las penas y tipificó nuevos delitos de desacato, difamación, instigación, ultraje y calumnia, contrariando todas las recomendaciones y estándares internacionales en la materia. El oficialismo controla mas de 300 estaciones de radio y 36 canales de televisión. Pero no conforme con ello, aplica la censura y el cierre o no renovación de permisos a

VAZ FERREIRA Y LA PRENSA

Eduardo Heguy Terra Carlos Vaz Ferreira tuvo malas experiencias con la prensa de su época. Se encontró más de una vez con una orgullosa resistencia a la enmienda espontanea ante el error o la inexactitud de lo publicado y, frecuentemente, con lo que consideraba una exagerada autovaloración de los medios de comunicación. Eso lo llevo a sostener que en el periodismo, al igual que en el ejercicio de la abogacía, existe una inmoralidad intrínseca, que no es posible suprimir del todo. Reconocía, sin embargo, que “la prensa es un bien, un inmenso bien”, “es apostolado, sacerdocio, cuarto poder”, pero los bienes que la hacen tal, insistía el docente, no pueden separarse de ciertos males, que es necesario estudiar, para saber si es posible evitarlos o, al menos, atenuarlos. En su libro Moral para Intelectuales Vaz Ferreira llegó a decir que la impresión que siente frente a la prensa “no puede ser otra que de terror”, o “espanto”, porque cualquiera puede, “por ejemplo, levantar reputaciones o h

TABARÉ VÁZQUEZ, EL MÉDICO

Eduardo Héguy Terra El veto interpuesto por el Presidente de la República, en uso de sus competencias y potestades constitucionales, al proyecto de ley de despenalización del aborto, aprobado por el parlamento con los votos de los legisladores frenteamplistas, ha dado mérito a duras críticas, pero también a numerosas opiniones favorables a la decisión presidencial. Lo más importante del histórico veto son sus fundamentos. Por ello no me detendré demasiado en analizar las consecuencias políticas a la interna del Frente Amplio, respecto a la cual algunos señalan como un desacierto del doctor Tabaré Vázquez haber resuelto este importante tema en contra de la posición de la casi totalidad de sus legisladores y ministros, olvidando que la opinión del primer mandatario era muy conocida por todos desde mucho antes de presentar el proyecto que provocó el enfrentamiento. La decisión adoptada por el Presidente de la República revela personalidad, una profunda convicción y mucho coraje polí

RELEVO EN LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO

Eduardo Héguy Terra En el próximo abril se producirá un importante cambio en la rectoría de la Universidad de Montevideo, una de las cuatro universidades privadas uruguayas. Después de varios años de calificados servicios a la docencia desde tan alto cargo, se retira el actual rector de la UM, doctor Mariano Brito. Lo sucederá en esas delicadas funciones y responsabilidades el doctor Santiago Pérez de Castillo. Ambos profesionales han tenido destacada actuación universitaria y exhiben dilatadas y relevantes trayectorias docentes. El rector Mariano Brito ha sido abogado por mas de cuarenta años, se ha desempeñado como docente de Derecho Público, es autor de numerosos trabajos científicos en su especialidad, ha sido asesor en los más altos niveles de la Administración Pública y titular del Ministerio de Defensa Nacional. El profesor Santiago Pérez del Castillo también es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, catedrático de larga experiencia docente en materia Laboral, autor de un clás

SOBRE EL PRETIL DE LA ETICA

Eduardo Héguy Terra Es necesario poner sobre la mesa y someter al análisis, y aun al debate, los temas relativos a la comunicación social y al periodismo, en su función de intermediación entre la realidad y la gente, a través de la información. Igualmente importante es que en esa reflexión sobre el periodismo y la comunicación participen activamente los propios periodistas, los comunicadores, actores principales y corresponsables del nivel de atención, cumplimiento y satisfacción del derecho a la información que tienen todos los ciudadanos. En la amplia agenda de temas relativos a la comunicación existen, desde luego, importantes cuestiones técnicas de indudable interés. Pero nos importa sobre todo poner el énfasis en cuestiones de conducta, que involucran principios y valores, que comprometen responsabilidades morales y éticas de quienes ejercen el periodismo, en el amplio abanico que comprende desde los egresados o pasantes que hacen sus primeras experiencias, hasta los jefes, edi

LA MADRE DE TODAS LAS BATALLAS

Eduardo Héguy Terra El 3 de mayo se celebró el Día Mundial de la Libertad de Expresión, fecha instituida por las Naciones Unidas, en reconocimiento a este derecho humano fundamental tanto para los individuos como para el necesario y conveniente contralor de los gobiernos y el adecuado funcionamiento de las democracias liberales. Muchos no lo recordaron. En ocasión de reunirse los días 4 y 5 de mayo, en la ciudad de Washington, el Consejo Directivo de la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR) que nuclea a mas de 16 mil emisoras de radio y televisión, se conmemoró tan señalada fecha contando con la presencia del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), el chileno José M iguel Insulza. Analizando el nivel de respeto a la libertad de expresión en la región, el jerarca internacional reconoció importantes aunque desiguales avances en la materia, tales como la despenalización de la difamación y el desacato, y las garantías al acceso a la información pública

LA CULTURA DEL PARO

Eduardo Héguy Terra En el Uruguay la huelga es un derecho gremial. Así lo establece claramente la Constitución de la República desde la reforma de 1934. En efecto, en su artículo 57, luego de disponer que la ley promoverá la organización de sindicatos gremiales y la creación de tribunales de conciliación y arbitraje, declara que “la huelga es un derecho gremial” y que sobre esa base se reglamentará su ejercicio y efectividad. En la dinámica de las relaciones colectivas de trabajo, la utilización de la huelga debe ser siempre un último recurso. Los perjuicios que se derivan de una medida tan extrema, hace aconsejable que, previamente, se deban agotar los mecanismos de negociación entre las partes, así como los instrumentos de mediación, conciliación y arbitraje, que también se encuentran a disposición de los trabajadores y empleadores. De tal modo que, en un país con madurez en sus relaciones laborales, debería existir una suerte de pacto social tácito, en el sentido de resolver los

EL VALOR DE LO NUESTRO

Eduardo Héguy Terra En el Uruguay seguimos las elecciones en los Estados Unidos muy de cerca y festejamos el triunfo de Barack Obama como algo propio. La salud de Fidel Castro o las actitudes de Hugo Chavez jamás pasan desapercibidos. Es que los uruguayos siempre hemos estado abiertos al mundo. Primero, desde nuestros orígenes, luego como país de inmigrantes de las más variadas procedencias; mas tarde, como centro de interés turístico visitado permanentemente por ciudadanos europeos, norteamericanos y de todos los países de la región. Nuestra propia vocación cultural nos hace muy receptivos a lo que acontece en otras partes y a todo cuanto proviene de fuera, ya se trate de gastronomía, deporte, música o vestimenta, arte, cine, teatro o televisión. Todas las ideas, modas, autores y estilos de vida tienen cabida entre nosotros. Si a ello le sumamos nuestra marcada vocación viajera, que nos lleva a visitar otros países y la cantidad enorme de uruguayos – varios cientos de miles – dispe